			보도참고자료
배 포 일	2017. 8. 28. / (총 9매)			담당부서	의료정보정책과
					한국보건의료연구원 미래보건의료 정책연구단
보건 복지부	담당자	안 진 영		전 화	044-202-2421
	담당자	서 은 경			044-202-2422
한국보건의료 연구원	단 장	신 채 민			02-2174-2870
	담당자	이 소 윤			02-2174-2755

빅데이터, AI 등 지능정보 시대에서

환자 중심의 의료 정보 정책 방향 논의

-  2017년 제2차 미래보건의료포럼 개최 -

□ 보건복지부(장관 박능후)는 8월 28일(월) 오후 1시, 국회도서관 강당에서 국회 보건복지위원회 기동민 의원이 공동 주최하고, 한국보건의료연구원(원장 이영성)이 주관하는 2017년 「제2차 미래보건의료포럼」을 개최한다고 밝혔다.

* 기동민 국회의원, 보건복지부 권덕철 차관, 대한의사협회 추무진 회장, 대한병원협회 홍정용 회장, 대한의학회 이윤성 회장, 대한약사회 조찬휘 회장 축사 예정

○ 이날 포럼에서는 「빅데이터, AI 등 지능정보시대, 환자 중심의 의료정보정책」이라는 주제로 빅데이터 등 의료정보의 활용과 관련 쟁점에 대해 논의한다.

□ 기조발제로는 백롱민 분당서울대병원 교수가 “의료정보 정책의 현황과 과제” 발표를 통해 빅데이터를 중심으로 보건의료정보의 이용 활성화 방안을 제시한다.

○ 미국, 영국, 일본 등 주요 선진국의 효율적인 빅데이터 활용 정책을 소개하고, 우리나라의 현황 및 문제점과 이를 극복하기 방안 등을 제안할 예정이다.

□ 연이어 김일곤 경북대학교 교수(보건의료정보표준화위원회 위원장)는 “데이터 중심 보건의료 패러다임 변화와 표준화“ 라는 주제로 의료정보 활용 활성화의 기반이 되는 정보 표준화의 현황과 추진 방안을 발표하고,

○ 의료정보의 활용 사례로서 “암종별 레지스트리 중심의 국가 암 빅데이터 구축방안”(정승현 국립암센터 암빅데이터센터장), “거점병원 기반 진료정보교류 시스템 확산 및 운영․고도화”(황희 분당서울대병원 교수)

○ 환자 중심 의료 및 의료소비자 보호 관점에서의 논의로 “의료정보 비식별화를 통한 보호 방안”(신수용 경희대 교수), “스마트 의료서비스의 보안이슈 및 대책”(이기혁 중앙대 교수) 등 각 분야 전문가의 발표가 이어진다.  <※ 상세내용 [붙임2] 참조>

<발표1> 데이터 중심 보건의료 패러다임 변화와 표준화

(김일곤 교수, 경북대학교 컴퓨터학부 교수)

○ 보건의료 데이터 보유 현황 및 형태 소개

- 공공부문 데이터 보유 현황 소개, 6개 거점병원 진료정보교류 관련 현황 소개

○ 보건의료 데이터 관련 이슈 제시

- 데이터의 생성 및 확보 및 데이터 질 관리, 서비스 연계

○ 보건의료 데이터 표준화 필요성 및 방안 소개

- 국제표준 체계구축 및 서비스 필요성

- 표준화 필수 요소 및 데이터 생성 방안 등 제시

<발표2> 암종별 레지스트리를 중심의 국가 암 빅데이터 구축방안

(정승현 교수, 국립암센터 암빅데이터센터장)

○ 보건의료 데이터센터 구축 해외 사례, 암 데이터 전담기관의 필요성 소개

○ 암 데이터 거버넌스, 암종별 레지스트리 구축 및 전략 방안 제시

- 데이터 융합 플랫폼으로서 국가 암 데이터센터 구축 및 전략

- 희귀 난치암을 중심으로 한 암종별 레지스트리 구축 사례

<발표3> 거점병원 기반 진료정보교류 시스템 확산 및 운영, 고도화

(황희 교수, 분당서울대병원 교수․보건산업진흥원 보건의료정보화추진단장)

○ 거점병원 기반 진료정보교류 현황 소개

- 진료정보교류 시스템 및 참여기관, 진료정보교류 문서 표준화 현황

○ 진료정보교류 거점병원 확산 계획

○ 보건의료 정보화 로드맵 제안

<발표4> 빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호① : 의료정보 비식별화를 중심으로

(신수용 교수, 경희대학교 컴퓨터공학과 교수)

○ 보건의료 분야의 데이터 개념 소개 및 중요성 제시(예: AI, Deep Learning)

○ 의료정보에 있어 개인정보보호 관련 국제적 노력 소개

ⅰ) 미  국 : HIPAA 법안 발의

ⅱ) 캐나다 : IPC(Information and Privacy Commissioners of Ontario)설립

ⅲ) 영  국 : UK ICO, UKAN(UK Anonymisation Network)설립

○ 국내 개인정보 비식별 조치 가이드라인 등 관련 규정, 문제점 및 대안 제시

<발표5> 빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호② : 스마트 의료서비스의 보안이슈 및 대책

(이기혁 교수, 중앙대학교 산업보안학과 교수)

○ 의료와 4차 산업혁명 기술의 연동 서비스 사례 및 위험 관련 쟁점

- 의료정보 위조 및 유출, 스토리지 보관에 따른 시스템과 네트워크 위험성 등

- 국내 의료기관 보완현황 등 의료기관 서비스와 보안 문제

○ 스마트 의료보안 플랫폼의 설계 및 개선 방안 제시

- 보안 취약점 해결을 위한 다차원(법적, 관리적, 기술적) 보안 요구사항

- 병원 보안 플랫폼 설계 및 표준 정책 및 법규 재정비 등

□ 이번 포럼은 보건복지부가 국회 보건복지위원회 기동민 의원실과 공동으로 주최하여, 최근 활발히 논의되고 있는 빅데이터를 중심으로 보건의료 데이터 활용의 유용성을 논의하고 보건의료정보의 보안 및 개인정보보호라는 환자 보호의 관점에서 중요한 쟁점을 함께 조명하고 대응방안을 모색하고자 기획되었다.

□ 권덕철 보건복지부 차관은 축사를 통해 “새 정부는 건강보험의 보장성 확대, 예방적 건강관리의 강화, 의료의 공공성 제고 등 국민을 중심으로 차별 없이 질 높은 의료서비스를 받을 수 있도록 하는 방향의 보건의료정책을 추진하고 있다.”고 하면서

○ “국민 건강과 직결된 보건의료정보를 적절히 연계하고 활용하는 것은 의료의 질 제고, 의료의 공공성과 형평성 강화라는 목표를 달성하는 유용한 수단”이 될 수 있고

○ 특히 이번 포럼에서 “국민에게 혜택이 되는 의료정보의 활용과 함께, 이를 보다 활성화할 수 있는 인프라로서 의료정보의 표준화 방안, 국민들이 안심할 수 있는 안전한 의료정보 활용을 위한 개인정보보호 및 보안체계 등 균형 있는 논의가 이루어질 수 있기를 기대 한다.”고 밝혔다.

□ 미래보건의료포럼*은 저출산, 고령화 및 의료IT 융합 등 급변하는 보건의료환경에 대응하기 위한 다양한 논제를 도출하고, ICT 기반 미래보건의료 전략을 마련하고자 구성․운영하고 있다.

* (미래보건의료포럼) 보건의료분야에서 고령화·양극화·ICT융합 등 사회변화에 선제적으로 대응하고자 의료계, 학계 및 공공기관 등 각계 전문가로 구성·운영 중 (’15년 11월 발족, 분기별 1회 개최로 총 8회 공개 포럼 개최)

○ 금년에는 지난 5월 11일 민-관 공동 협의체인「미래보건의료포럼위원회*」를 구성·개최하였으며,

* 미래보건의료 기반 마련과 관련된 정책 발굴과 자문 역할을 수행하며 의료계, 학계, 관련 분야 전문가 등 총 20여 명으로 구성

○ 제 1차 포럼(6.28)을 통해 「4차 산업혁명 시기 미래보건의료 대응방향」이라는 주제로 “보건의료전달체계 내에서 ICT의 활용”, “참여자 중심의 국민건강관리 서비스” 등 미래보건의료의 유망 분야와 관련 쟁점에 대해 논의한 바 있다.

○ 향후에도 다양한 주제의 포럼과 포럼 위원 간 추가 논의를 통해  중장기 추진방향 및 로드맵을 마련·확정할 계획이다.

<붙임 1> 2017년 제2차 미래보건의료포럼 개최계획

<붙임 2> 발제자 약력 및 자료 요약 / 토론자 소개

붙임1		2017년 제2차 미래보건의료포럼 개최계획

■ 목 적 : 빅데이터, AI 등 지능정보 시대 환자 중심의 의료정보 정책

■ 장 소 : 국회 도서관 강당

■ 일 시 : 2017년 8월 28일, 13:00~17:10

■ 주 최 : 국회 기동민 의원실 보건복지부 미래보건의료포럼위원회

■ 주 관 : 한국보건의료연구원

사회: 신채민, 한국보건의료연구원

프 로 그 램
13:00~13:10	축사 및 인사말		기동민	국회의원
			권덕철	보건복지부차관
13:10~13:30	주요인사 축사 및 기념촬영
	좌장: 임태환(미래보건의료포럼위원장)
13:30~13:50	기조발제	의료정보 정책의 현황과 과제	백롱민	분당서울대병원
13:55~14:15	발표①	데이타 중심 보건의료 패러다임 변화와 표준화	김일곤	경북대학교
14:20~14:40	발표②	국가 암 빅데이터 구축방안 : 암종별 레지스트리를 중심으로	정승현	국립암센터
14:40~14:55	휴 식
14:55~15:15	발표③	거점병원 기반 진료정보교류 시스템 확산 및 운영, 고도화	황 희	분당서울대병원/ 보건산업진흥원 보건의료정보화추진단장
15:20~15:40	발표④	빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호①: 의료정보 비식별화를 중심으로	신수용	경희대학교
15:45~16:05	발표⑤	빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호②: 스마트 의료서비스의 보안이슈 및 대책	이기혁	중앙대학교
16:05~16:20		휴 식
16:20~17:10	패널 토론	의료정보의 안전하고 효율적 활용 방안 모색 및 논의 좌 장 : 임태환 위원장 토론자 : 정부관계자, 김준현(건강세상네트워크), 김양중(한겨레), 미래포럼위원회 분과장
17:10	폐 회

※ 제반 상황에 따라 세부사항 변동 있을 수 있음

붙임2		발제자 약력 및 자료 요약 / 토론자 소개

□ 발표자 및 발표내용

발제자

내  용

백롱민

•분당서울대병원

의생명연구원장

기조발표: 의료정보 정책의 현황과 과제

○ 목표: 빅데이터 중심 보건의료정보 이용 활성화를 통한 의료 질 제고 및 국민건강향상

○ 구성

- 보건의료 빅데이터 관련 해외 정책동향 소개

• 미국, 영국, 일본 등

- 우리나라의 빅데이터 관련 현황 및 문제점

• 기관별로 분산된 데이터 간 연계 미흡

• 개인정보 및 민감정보 보호체계 강화에 비해 보건의료 데이터 활용을 위한 법·제도화는 부족

- 빅데이터 기반 보건의료정보 이용 활성화 방안 제시

• 빅데이터 인식제고를 위한 소통강화 정책 필요

• 빅데이터 연계·활용 위한 제도적 기반 강화

(법적 근거 및 관리 책임 강화 등)

• 보건의료 빅데이터 전문인력 양성을 통한 데이터 활용 촉진

- 기대효과

• 빅데이터 기반 의료건강 서비스 제공모델

• 개인 중심 맞춤형 건강정보 서비스 제공, 감염성 질환 대비 안전망 구축, 취약계층 대상 서비스 제공 등을 통한 건강사회 실현

• 보건의료시스템 관리 개선 및 의료 질 향상

• 보건의료산업 발전

• 보건의료 빅데이터 연구 네트워크 형성 및 연구자 지원, 연구 레지스트리 구축: 의학·정책 연구 활성화

• 빅데이터 연계 플랫폼 구축·운영에 따른 경제적 파급효과 기대

김일곤

•경북대학교 컴퓨터학부 교수

•경북대학교

지능정보연구실

데이터 중심 보건의료 패러다임 변화와 표준화

○ 목표: 보건의료 데이터 표준화의 필요성과 활용 방안

○ 구성

- 보건의료 데이터 보유현황 및 형태 소개

• 6개 거점병원 진료정보교류 및 진료정보교류 표준고시 소개

• 공공부문 데이터 보유 현황 소개: 건강보험심사평가원, 국민건강보험공단, 질병관리본부, 국립암센터 국립의료원 중앙응급의료센터, 사회보장정보원 등

- 보건의료 데이터 관련 이슈

• 병원에서 생성한 데이터 및 정보가 대부분

• 건강보험 청구 데이터 한계의 극복

• 질 관리에 필요한 정보 확보의 문제

• 복지 및 특정서비스 연계의 문제

- 보건의료 데이터 표준화 필요성 및 방안 소개

• 국제표준에 맞는 플랫폼, 표준 포트폴리오 마련을 통한 체계 구축, 서비스 제공

• (인구고령화 등) 보건의료서비스 문제를 정의, 이에 대한 population care management application 적용(eg. SMART on FHIR) + EHR 연계

• 표준과  R&D와의 관계: 내부시스템 모델, 외부교류

• 표준기술 활용, 홍보, 확산방안: 수요자 중심 접근 필요, 비즈니스 모델 도출, 인증 및 평가 측면 검토

• 4차 산업과 표준기술 협력: 수요, 기술, 비즈니스 생태계 구축, 아이디어-법-제도-기술-비즈니스 등 원스탑 서비스, 관련 기관 협력체계 구축

• 국제표준개발 기구 역량 변화에 대한 대응방안 마련 필요

정승현

•국립암센터

암빅데이터센터

센터장

국가 암 빅데이터 구축방안: 암종별 레지스트리를 중심으로

○ 목표: 보건의료 빅데이터 시장의 변화와 그 사례를 통한 암데이터 전담기관의 필요성과 관리 방안

○ 구성

- 보건의료 빅데이터 시장의 변화

- 보건의료 데이터센터 구축 사례

(ⅰ)일본 : 생명과학분야 통합데이터베이스센터(NCBC) 구축

(ⅱ)영국 : 보건의료 빅데이터 통합센터(HSCIC) 설립

(ⅲ)중국 : 헬스케어 데이터 통합을 위한 100개 임상의학데이터 시험센터

(iv)미국 : GDC 프로젝트 착수

(v)두바이 : 두바이보건청(DHA) 전자건강기록 데이터 센터 준공(계획)

- 보건의료 빅데이터의 흐름: 암 데이터 전담기관의 필요성 소개

• 안전한 보안체계 필요

• 새로운 암 데이터 거버넌스

- 암종별 레지스트리 구축 및 전략 방안 제시

• 데이터 융합 플랫폼: 국가 암 데이터센터 구축

• 전략 방안 소개: 텍스트 분석, 비식별화, 표준 프로세스 및 방법론 도출, 암 공통 레지스트리 등 소개

- 암종별 레지스트리 구축 방향에 대한 소개

• 전문 학회를 중심으로 한 데이터 수집체계 마련

• 희귀 난치암을 중심으로 한 암종별 레지스트리 구축 및 반사이익

- 데이터 수집의 한계에 대한 소개

• 현재 데이터 수집 한계의 원인

- 데이터 수집, 활용, 관리 방안에 대한 소개

• 환자 중심의 레지스트리 구축 및 암 빅데이터 계획 방안 소개

황 희

•분당서울대병원 교수

•보건산업진흥원 보건의료정보화추진단장

거점병원 기반 진료정보교류 시스템 확산 및 운영, 고도화

○ 목표: 보건의료정보화의 필요성과 확산 계획

○ 구성

- 분당서울대학교병원 진료정보교류 현황 소개

• 진료정보교류 시스템 아키텍쳐 및 참여현황

: 중앙 레지스트리와 의료기관별 다중 repository로 구성, N:N 의료기관 간 교류 가능

• 진료정보교류 문서 표준화 현황 및 문서별 표준항목(기본정보, 진료정보): 용어표준범위, 문서 생성도구 및 시점 소개

• 분당서울대병원의 진료정보교류 참여의원 및 상세현황 소개

- 보건의료정보화 로드맵

• 보건의료정보화 추진 사업 배경

: 보건의료-ICT를 융합한 보건의료정보화를 통한 기반조성

• 보건의료정보화를 통한 2020년 미래상

: (의료기관, 국민, 연구자, 산업계, 정부를 축으로) 보건의료정보화(HI-SEA)

: 국민, 연구자, 산업계 측면에서의 계획 제시

• 보건의료정보화 전략계획 2020년(비전 2020)

: 정보기술 기반으로 필요한 때 필요한 곳에서 건강정보의 안전한 활용 실현

- 거점병원 확산 계획

• 보건복지부 진료정보교류 확산사업 추진 목표

: (일반국민, 의료인, 정책기관 Needs를 감안하여) 환자 안전성 강화, 의료서비스 품질향상

• 보건복지부 진료정보교류 시스템 구성도 및 확산사업 범위 및 내용 제시

• 보건복지부 진료정보교류 계획 및 개선 방안 제시

신수용

•경희대학교

컴퓨터공학과 교수

빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호①

: 의료정보 비식별화를 중심으로

○ 목표: 보건의료 분야 데이터의 중요성과 의료정보 활용 현황 소개

○ 구성

- 보건의료 분야의 데이터의 개념소개 및 중요성 제시

• AI 기술 및 Deep Learning 관련 분야의 데이터 중요성 소개

- 의료정보에 있어 개인정보 보호

• 일차적 이용과 이차적 이용의 동의/비식별화 필요여부에 따른 구분

• 국제적 견지에서의 비식별화 관련 논의 소개

: ISO/TS 25237 Health informatics-pseudonymization, IHE Infrastructure Handbook: De-identificationNISTIR 8053: De-identification of personal information, HIPAA privacy rule, De-identifying clinical trial data, Inforamtaion and privacy commissioner of Ontario (Canada), annonymisation of UKICO and UKAN 등

- 비식별화와 관련된 국내 규제 문제점 및 대안 제시

• 국내 개인정보 비식별 조치 가이드라인 소개

• 현 규제 실제 적용시 문제점 제시

: K-anonymity 적용의 어려움, 개인정보 정의 모호성, 재식별화 정의 모호성, 개인건강정보 식별자 정의부재, 새로운 식별자 등장 등

• 대안 제시: Differential privacy, Homomorphic encryption, Re-identification attack

이기혁

•중앙대학교 산업보안학과 교수

빅데이터와 AI 시대의 의료소비자 보호②

: 스마트 의료서비스의 보안이슈 및 대책

○ 목표: 의료정보 Life cycle을 고려한 스마트 의료보안 대책

○ 구성

- 의료산업의 변화

• 의료산업과 4차 산업혁명 기술의 연동(의료+A-ICBMW)

- 스마트 의료서비스의 위험성

• 의료정보 위조 및 유출, 스토리지 보관에 따른 시스템과 네트워크 위험성

• 의료정보의 활용, 보관, 전송정보 네트워크 구간, 입력 및 추출부분에 대한 영역 구분의 문제

• 의료기관(병원) 내부 의료(비즈니스) 서비스와 보안 문제: 국내 의료기관 보안현황 실태조사 소개 등

- 의료현장 중심의 의료보안 핵심 요구사항

• 보안 취약점 해결을 위한 다차원(법적, 관리적, 기술적) 보안요구사항 설계 소개

- 스마트 의료보안 플랫폼의 설계 및 개선 방안 제시

• 의료보안 활동의 기술적 대안: 대형 및 중소형 병원 차원에서의 플랫폼 설계

• 의료보안 활동의 관리적 문제점 개선 방안: 표준 정책 및 법규 재정비 등

□ 토론자

	김준현 • 건강세상네트워크		김양중 • 한겨레 의료전문기자