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한국보건의료연구원 내부규정 정비용역

제 안 요 청 서 (긴급발주)

2019. 10.

과업관련 문의	경영관리팀	☏ 02-2174-2713
계약관련 문의	재무운영팀	☏ 02-2174-2796

	〈 목 차 〉
Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 과업내용 2 Ⅲ. 입찰계획 3 Ⅵ. 제안서 평가 및 협상 방법 7 Ⅴ. 제안 및 과업 수행 유의사항 12 [붙임] 제안서 등 양식 15

Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명 : 한국보건의료연구원 내부규정 정비 용역

□ 과업목적

○ 공공기관의 위상에 맞는 체계적인 내규 정비를 통해 기관 운영 및 사업(업무)수행의 통일·효율성 증대

- 기관 경영을 위한 기본 관계법* 및 공공기관으로서 준수해야 할 법령, 행정규칙, 고시 등과 내부규정 위배 여부 진단 필요

* ｢근로기준법｣, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢국세기본법｣ 등

○ 기관 주요 사업(신의료기술평가 제도개선, 의료기술 재평가 신설 등) 관련 법정 업무 수행을 위한 규정 제･개정 필요

□ 과업기간 및 금액 등

○ 과업기간 : 계약일로부터 3개월

○ 계약금액 : 금 30,000,000원(부가가치세 포함)

* 본 과업금액은 부가가치세가 포함된 금액임. 따라서 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 면세사업자가 낙찰자로 결정된 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

○ 계약방법 : 일반(총액)경쟁입찰‘협상에 의한 계약’

○ 공동수급 : 불허

○ 업종코드 : 학술·연구용역(1169)

Ⅱ		과업내용

□ 과업범위

○ 내부 규정 재정비(’14.1.) 이후 규정 건 별 개정 진행으로 규정 내 상호 위계에 맞지 않거나 현행에 부합하지 않는 규정 정비

○ 자의적 해석 방지를 위한 규정 내 불확실한 문장 정비

○ 기관 과업 수행을 위한 근거 규정 제·개정

□ 상세내용

○ 내부규정 체계 진단 및 정비(내부규정 79개)

- 내부규정의 유형 및 상호 위계 검토

- 내부규정 분류 명칭 및 규정명의 적정성 검토(제명변경 등 포함)

- 불합리한 내용의 조문 제거 및 필요한 조문의 추가 검토

- 그 외 공공기관으로서 필히 지켜야 할 사항 신설 및 규정 제정

- 유사･불필요 내부규정 선별을 통한 통･폐합 여부 검토

○ 내부규정의 상위법령 위반 및 상호충돌 진단 및 정비

- 관련 법령, 행정규칙, 고시 등 상호형식에서의 위배 여부 진단

- 내부규정 상호간의 저촉･위반 여부 진단

○ 내부규정 용어 및 문장 정비

- 표준어, 맞춤법, 일본식 용어, 외래어, 외국어 표기 등 정비*

* 법제처 ｢알기 쉬운 법령 정비기준｣ 준용

- 규정 내 문장의 명료성･평이성 검토 및 규정별 사용 용어 통일

○ 내부규정 제·개정 시 승인 권한 적정성 검토

- 타 기관 사례 등을 반영하여 규정별 제·개정 시 승인 권한 적정성 검토

(ex. 규정별 중요도에 따라 최종 이사회 승인 또는 원장 승인 등)

□ 산출물 제출 : 최종 한글파일(규정별, 통합본 각 1부), 규정집 인쇄본 10부

Ⅲ		입찰계획

□ 입찰방법 및 참가자격

○ 입찰참가자격 : 입찰공고 참조

- 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참조(e-발주시스템)

- 제한서 및 요약본 : 나라장터 e-발주시스템을 통하여 온라인 제출

· 기타 제출서류는 입찰공고문 참조

○ 사업설명회 : 없음

○ 제출방법

- 제안서는 e-발주시스템을 이용하여 온라인 제출, 우편접수 불가

- 제출기한 내에 미제출시는 제안의사가 없는 것으로 처리하고, 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

- 제안된 내용의 검토를 위해 발주기관이 요구가 있을 경우 추가자료를 제출해야 함

○ 제안서 평가 : 개찰일에 공지

□ 입찰참가 신청서류 등

○ 제출서류

구분		세부사항	작성서식	비고
입찰등록		① 경쟁입찰참가자격등록증 1부	-	별도 첨부
		② 법인 등기부등본(사업자등록증) 사본 1부	-	별도 첨부
		③ 입찰대리인 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우)	-	별도 첨부
		④ 서약서 1부	<별첨 제3호>	별도 첨부
		⑤ 청렴계약이행 서약서 1부	<별첨 제4호>	별도 첨부
		⑥ 사용인감계 1부	-	별도 첨부
		⑦ 인감증명서(법인은 법인인감) 1부	-	별도 첨부
입찰가격평가		① 가격제안서 1부	전자제출
기술 능력 평가	계량	① 신용평가등급서식 및 확인서	-	제안서 내 작성
		② 조직·인원 현황 및 장애인고용률	<서식 제4호>	제안서 내 작성
		③ 장애인 고용률 관련 증빙	-	별도 첨부
		④ 유사용역수행실적(2천만원 건 이상)	<서식 제5호>	제안서 내 작성
		⑤ 용역수행 조직도	<서식 제6호>	제안서 내 작성
		- ⑥ 일반용역이행 실적증명서	<별첨 제1호>	별도 첨부
		⑦ 참여 인력의 자격(학력) 및 경력(총괄표)	<서식 제7호>	제안서 내 작성
		- ⑧ 참여인력 이력사항	<별첨 제2-1호>	별도 첨부
		- ⑨ 개인정보 제공 및 활용 동의서	<별첨 제2-2호>	별도 첨부
	비계량	① 제안서 표지 및 목차	<서식 제1호>	제안서 내 작성
		② 일반 현황	<서식 제2호>	제안서 내 작성
		③ 자본금 및 매출액(최근 3년)	<서식 제3호>	제안서 내 작성

※ 제출방법, 기한, 기타 입찰에 관한 서류는 공고서에서 정한 바에 따름

○ 제안서 작성 항목 및 내용

* 평가항목 관련 배점 및 기준은 8쪽 ‘기술평가항목’ 및 ‘평가기준’ 참고

작성항목	작성내용	평가항목*
Ⅰ. 표지	양식에 의거 작성
Ⅱ. 제안업체일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황, 주요 연혁을 설명하고 대외인지도 및 신용도 등을 평가할 수 있는 사항을 명료하게 제시	평가□(계량)
2. 조직 및 인원현황	본 사업의 수행조직 및 인원현황을 구체적으로 제시하고, 각 조직별 업무분장내역 및 이력사항을 제시	평가□(계량)
3. 주요사업 실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시	평가□(계량)
Ⅲ. 제안개요	과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술	평가□(비계량)
Ⅳ. 사업수행 계획
1. 사업수행 방법	- 제안요청서에 만족하는 계획·구체적인 사업 수행방안 - 효율적인 사업수행을 위한 사업추진일정(준비과정, 업무 중간·결과보고 등 주간 세부 일정), 투입인력, 산출물의 종류와 내용, 시기 등 산출물 제작계획 등을 구체적으로 제시	평가□, □ (비계량)
2. 사업지원	본 사업과 관련 지원 가능한 사항 및 사후 서비스 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

○ 제안서 작성순서 (본 순서대로 제안서 작성 요망)

작성항목 및 필수서식 작성순서-

Ⅰ. 표지 <서식 제1호>

Ⅱ. 제안업체 일반 현황

1. 제안업체의 일반 현황, 주요 연혁 등 <서식 제2호>

2. 자본금·매출액<서식 제3호> 및 신용평가등급 <발급서 사본>

3. 조직·인원 현황 및 장애인 고용률 <서식 제4호> ※ 고용 증빙은 별첨

4. 주요 실적 및 최근 3년간 관련 사업 수행 실적 <서식 제5호>

5. 기타(본 과제의 성공적인 수행에 도움이 될 수 있는 기술자료 등)

Ⅲ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안범위

3. 제안내용의 특징 및 장점

Ⅳ. 사업수행 계획

1. 사업수행 방법(제안요청서에 따른 구체적인 내용 제시)

1-1. 사업수행내용(산출물 등 포함)

1-2. 추진 일정(주간 세부 추진 일정)

1-3. 투입인력 운영 계획 및 이력(주요 실적, 담당 업무) <서식 제6호, 제7호>

2. 사업지원 내용

[별도첨부자료]

- 3~4쪽 제출서류 비고란을 참고하여 ‘별도첨부’ 서류 일체 제출

○ 제안서 작성 유의사항

- 제안서는 불확실한 용어 및 추상적 표현을 배제하고 명료하게 작성

- 제안서는 한글 A4용지, 표지 포함 30쪽 이내(별첨 제외)로 작성

- 제안서는 본 제안요청서를 참고하여 요구되는 모든 사항이 기술되도록 제안서 작성순서 및 서식에 따라 작성

- 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술

- 제안서 및 증빙자료의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구 시 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정 또는 추가할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 다만 발주자가 평가를 위한 추가 자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안서로서의 효력을 가짐

- 제안서의 내용에 “할 수 있다” 또는 “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

- 제안서 내용이 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성 불가(제안요청 내용을 모두 포함하여야 함)

※ 발주처는 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

□ 제출서류 및 문의사항 연락처

○ 과업내용 문의: 경영관리팀 (02-2174-2713)

○ 입찰·계약 문의: 재무운영팀 (02-2174-2796)

Ⅳ		제안서 평가

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가(80%), 가격평가(20%)

- 종합평가점수 : 기술평가점수 + 가격평가점수

○ 기술평가 방법

- 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성함

- 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외한 점수를 산술평균하여 80점 만점으로 환산하며 기술평가배점(80점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 평가점수 결과는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

- 기술평가는 한국보건의료연구원에서 지정한 평가위원이 평가

○ 우선협상대상자 선정 및 협상 우선순위

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함(기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 세부항목 고득점 순에 따름)

○ 낙찰자 결정 및 계약 체결

- 위 협상 우선순위 순으로 과업내용·이행일정·제안가격 등을 협상하여 협상이 성립되는 경우 최종 계약 체결함

□ 기술평가 세부내용

○ 기술평가항목

구분	평가항목	배점	평가결과					득점
			A	B	C	D	E
계 량	□ 경영상태 평가 ㅇ 신용평가등급 적용	5	신용평가등급 평가기준 참고
	□ 사회적 가치 평가 ㅇ 장애인고용비율 달성	5	사회적 가치 평가기준 참고
	□ 유사용역 실적평가 ㅇ 유사용역 실적의 유용성 ㅇ 유사용역 수행횟수	10	수행실적 평가기준 참고
비 계 량	□ 용역에 대한 이해 ㅇ 연구원 사업에 대한 이해도 ㅇ 용역목적 및 범위에 대한 이해도	15	15	13	11	9	7
	□ 투입인력 평가 ㅇ 투입인력 유사용역 경험도 ㅇ 투입인력간 역할분담의 합리성 ㅇ 투입인력의 전문성 및 역량	15	15	13	11	9	7
	□ 용역수행계획 ㅇ 용역 추진체계 및 방법의 적정성 ㅇ 추진일정의 타당성 ㅇ 사후 관리방법의 체계성	30	30	27	24	21	18
계		80

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배정: 5점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	4.9
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.7
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	4.6
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	4.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	3.5

○ 신용평가등급 평가기준

○ 수행실적 평가기준

※ 실적범위 : 최근 3년간(입찰공고일 기준) 법령 또는 공․사기업 내부규정 관련 정비, 컨설팅, 자문 등의 실적

※ 본 용역의 원활한 사업이행을 위해 ‘수행실적평가’(정량평가) 포함

평가항목	평가등급	평 점(점)
주요 사업 실적 (2천만원 이상/건)	10건 이상 수행	10
	8건 이상 수행	8
	6건 이상 수행	6
	4건 이상	4
	2건 이하	2

○ 사회적 가치 평가기준

평가항목	평가등급	평 점(점)
사회적 가치(장애인고용률) 「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따른 고용인원 산정기준 준용	장애인 고용의무비율 달성 100% 이상 - 국가·지방자치단체, 공공기관 : 고용률 3.4% 이상 - 민간사업주(50인 이상) : 고용률 3.1% 이상	5
	장애인 고용의무비율 달성 100% 미만 75% 이상 - 국가·지방자치단체, 공공기관 : 고용률 2.6% 이상 - 민간사업주(50인 이상) : 고용률 2.3% 이상	4
	장애인 고용의무비율 달성도 75% 미만 50% 이상 - 국가·지방자치단체, 공공기관 : 고용률 1.7% 이상 - 민간사업주(50인 이상) : 고용률 1.6% 이상	3
	장애인 고용의무비율 달성도 50% 미만 25% 이상 - 국가·지방자치단체, 공공기관 : 고용률 0.9% 이상 - 민간사업주(50인 이상) : 고용률 0.8% 이상	2
	장애인 고용의무비율 달성도 25% 미만 - 국가·지방자치단체, 공공기관 : 고용률 0.9% 미만 - 민간사업주(50인 이상) : 고용률 0.8% 미만	1

※ 장애인 고용의무 미해당(상시 50인 미만 근로자 고용 사업주)인 경우, 장애인 미고용 시에는 기본 점수(2점)를 부여하고 장애인 고용 시에는 고용률에 따른 점수 부여

[참고] 장애인 고용의무비율(2019년도 기준)

구분	고용률	관련근거
국가, 지방자치단체	3.4% 이상	「장애인고용촉진 및 직업재활법」제79조
공공기관	3.4% 이상	「장애인고용촉진 및 직업재활법」제28조의2
민간사업주(50인 이상)	3.1% 이상	「장애인고용촉진 및 직업재활법」제28조제1항

□ 장애인 고용에 따른 고용율 평가 관련 유의사항

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 장애인 고용사실 및 상시근로자수를 증명할 수 있는 서류 제출 (① 장애인 증명은 장애인증명서, 장애인등록증, 장애인복지카드 등 ② 고용사실증명은 사업장가입자 명부 등으로 확인)에 기재된 “장애인고용인원비율(장애인이 대표인 경우에는 대표자를 포함하여 산정)”자료로서 제출된 최근 3개월간의 자료로 평가 ③ 상시근로자수 증명은“원천징수이행상황신고서”근로소득 인원으로 확인)

나) 장애인이란「장애인복지법」제32조에 따른 장애인 또는「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조 제3항에 따른 상이등급에 해당하는 자

다) 「장애인고용촉진 및 직업재활법 시행령」제4조 각 호에 정한 중증장애인은 장애인 고용인원으로 산정할 시 그 인원의 2배에 해당하는 장애인의 고용으로 함

예시1) 국가·지방자치단체 및 공공기관이 입찰에 참가하는 경우

* 중증장애인은 장애인 고용인원 산정 시 그 인원의 2배에 해당(중증장애인 1명 = 장애인 2명 고용인정)하므로 ‘중증장애인’에는 실제 고용인원수를 기재하되 ‘장애인고용 인정인원’에는 2배로 산정된 인원수를 합산하여 기재

☞ 최근 3개월 평균 장애인 고용율 = [(2+3+1)/(80+75+81)]=(6/236) = 0.0254 = 2.5%로 의무고용률(3.4%) 75% 미만 50% 이상 달성하였으므로 3점 부여

의무고용률(A): 3.4%	장애인고용률(B=D/C): 2.5%			달성률(B/A*100%): 73.5%
구분			6월		7월		8월		합계
월별 총 고용인원 (원천징수이행 상황신고서 근로소득 인원)		상시근로자수(C)	80명		75명		81명		236명
		장애인고용 인정인원(D)	2명		3명		1명		6명
월별 장애인고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원으로 신규고용인원이 아님)		└ 장애인 (실제인원)	-		1명		1명		2명
		└ 중증장애인* (실제인원)	1명		1명		-		2명

예시2) 민간사업주가 입찰에 참가하는 경우

* 중증장애인은 장애인 고용인원 산정 시 그 인원의 2배에 해당(중증장애인 1명 = 장애인 2명 고용인정)하므로 ‘중증장애인’에는 실제 고용인원수를 기재하되 ‘장애인고용 인정인원’에는 2배로 산정된 인원수를 합산하여 기재

☞ 최근 3개월 평균 장애인 고용율 = [(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.1111 = 11.1%로 의무고용률(3.1%) 100% 이상 달성하였으므로 5점(만점) 부여

의무고용률(A): 3.1%	장애인고용률(B=D/C): 11.1%			달성률(B/A*100%): 100%
구분			6월		7월		8월		합계
월별 총 고용인원 (원천징수이행 상황신고서 근로소득 인원)		상시근로자수(C)	100명		104명		102명		306명
		장애인고용 인정인원(D)	8명		11명		15명		34명
월별 장애인고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원으로 신규고용인원이 아님)		└ 장애인 (실제인원)	8명		9명		13명		30명
		└ 중증장애인* (실제인원)	-		1명		1명		2명

Ⅴ		제안 및 과업 수행 유의사항 등

□ 제안 시 유의사항

○ 제안내용 보장

- 계약 후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 손해배상 등 책임을 져야 함

- 제출된 제안서의 내용은 원칙적으로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음. 다만 제안 요청한 내용의 추가․변경이 불가피한 사항이 있는 경우 상호협의하에 과업내용을 추가하거나, 일부 변경할 수 있음

○ 제안서 효력

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

○ 제안비용부담

- 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련한 비용은 제안사업자가 부담

○ 저작권

- 제출된 제안서에 제안자의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있는 경우, 제안서에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 연구원은 이를 사용할 수 있음

- 과업을 수행함에 있어 타 저작권을 존중하여야 하며, 타 저작권 침해 시 한국보건의료연구원은 침해행위에 대하여 일체의 책임을 부담하지 않음

- 과업수행과정에서 생산된 산출물에 대한 권리는 한국보건의료연구원(이하 ‘연구원’이라 한다)에 귀속 됨

□ 과업 수행 시 유의사항

○ 과업수행인력

- 제안 업체는 원활한 용역 수행을 위해 과업 총괄책임자를 중심으로 실무책임자를 지정하여야 함

- 과업수행 중에는 연구원의 동의가 있는 경우에 한해 사업 책임자 등 주요 용역수행 인력 변경 가능

- 연구원에서 참여인력이 과업수행 상 부적합하다고 판단되거나 자격 미달인 인력에 대해 교체를 요구하는 경우 주요 용역수행 인력을 그에 준하는 자격을 갖춘 자로 변경하여야 함

○ 과업관리

- 과업수행 보고(착수보고/중간보고/최종결과보고)를 실시하되, 구체적 시기는 연구원과 협의하여 결정

- 사업수행 기간은 천재지변 등 불가항력으로 사업수행에 지장이 생긴 경우에 한하거나 상호 협의 시 1개월 이내 연장 가능

○ 보안사항

- 제안업체가 연구원으로부터 대여․제공받거나 과업수행 중 취득한 제반자료는 본 사업목적 외에는 사용할 수 없으며, 연구원의 허락 없이 공개 불가

- 과업기간 중 취득한 보안사항과 자료 외부 유출에 따른 문제 발생 시 과업수행자가 모든 민․형사상 책임을 지고 보상하여야 함

- 과업수행자는 연구원의 요구 시, 참여 인력에 대하여 보안 교육을 이수하여야 하며 요구 시 요구하는 인적사항, 신상명세서, 서약서 등 보안관련 서류 제출 필요

- 과업 수행 시 연구원 ｢개인정보보호지침｣, ｢보안업무지침｣, ｢정보보안업무지침｣등 연구원과 관련된 보안관리 규정 준수

○ 검수 및 비용지급

- 과업수행자는 과업 완료 후 산출물에 대한 검사를 요청하고 검사자가 검사 후 연구원 ｢계약업무지침｣에 따라 지급

- 천재․지변 등 불가항력의 사유로 인하여 대가를 지급할 수 없게 된 경우에는 당해 사유가 존속되는 기간과 당해사유가 소멸된 날로부터 7일까지는 대가의 지급을 연장 가능

- 과업수행자는 검수과정에서 연구원이 용역결과에 이의를 제기한 경우 결과물을 보완하여야 하며, 보완요구가 이행되지 않을 경우에는 이를 불량 부분으로 간주하여 전체 용역에서 차지하는 해당 불량부분의 비율에 따라 용역대가를 감액할 수 있음

- 과업수행자가 과업기간 내 작업에 착수하지 아니하거나, 조치를 완료하지 못한 경우 과업수행자는 지체상금을 지불하여야 함

□ 산출물 제출

○ 착수 보고서 : 전자파일(계약 후 5일 이내)

○ 중간 보고서 : 전자파일(계약 후 2개월 후)

○ 최종 보고서 : 전자파일

○ 최종 규정집 : 전자파일 및 제본 10부

Ⅵ		일반지침

1. 용어의 해석

과업지시서 상의 문구 및 용어의 해석과 과업범위에 대하여 의견을 달리할 경우는 한국보건의료연구원(이하‘연구원’이라고 함)의 해석 및 지시에 따른다.

2. 과업수행에 관한 일반적 사항

1) 본 과업은 연구원이 임명하는 감독관의 지시 감독 하에 수행하여야 한다.

2) 본 과업의 수행업체는 본 과업지시서 외 관계법령 및 제 규정에 따라 과업을 성실히 수행하여야 하고, 과업성과에 대하여 신뢰성이 있어야 하며 규정이 없는 사항은 합의하여 결정한다.

3) 본 과업의 성과물의 품질향상을 위하여 개선의 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대해서는 과업에 중대한 영향을 끼치지 않는 범위 내에서 감독관의 지시에 따라야 한다.

4) 본 과업지시서에 명시된 모든 사항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 상세히 기술하지 않았거나 누락된 사항에 대하여 과업에 문제가 발생하지 않도록 연구원의 지시에 따라 과업을 수행 또는 보완하여야 한다.

5) 과업완료 후 여건변화에 따른 연구원의 요구 시 보완에 협조하여야 한다.

3. 과업내용의 변경

1) 본 과업 수행 중 과업범위에 증․감이 발생하거나 기타 연구원이 필요하다고 인정할 경우에는 계약기간 내 상호 합의 하에 과업지시서의 내용변경 및 과업기간을 조정할 수 있으며, 이에 따른 계약금액을 변경할 수 있다.

2) 본 과업에 관한 연구원의 방침이 변경되었을 때에는 과업수행자는 변경된 방침에 따라야 한다.

4. 공정관리 및 성과보고 방법

1) 과업의 원활한 추진을 위하여 과업수행자는 수시로 진행사항을 연구원에게 통보하고, 진행시 문제점을 협의하기 위한 회의를 수시로 가져야 하며, 연구원의 요청이 있을 경우 수시 내방을 원칙으로 한다.

2) 자료구성의 변경 또는 문제 발생 시 서로 간 업무 협의를 취해야 하며, 연구원의 요구를 계약상대자는 적극 수렴하여 제작하여야 한다.

3) 감독관의 요구가 있을 시, 필요한 자료를 제출하고 담당 과업수행자가 설명하여야 한다.

5. 보안사항

1) 과업수행자는 과업수행과정에서 발생되는 조사자료, 개발된 내용 등 모든 내용을 타 용도에 임의로 사용하거나 인쇄, 복사, 판매, 대여하여서는 아니 되며, 취득한 업무의 내용, 제공 받은 일체의 정보, 산출물 등에 관하여 외부로 유출 및 누설, 제3자에게의 제공을 불허 한다.

2) 연구원은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며 보안 관리에 필요하다고 인정되는 지시를 할 수 있으며 과업수행자는 지시사항에 따라야 한다.

6. 위반행위에 대한 조치

다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별히 인정할 만한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

1) 제반 실시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

2) 정당한 사유 없이 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때

3) 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때

4) 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 처리할 때

<서식 제1호>

접수번호

한국보건의료연구원 내부규정 정비사업

제      안      서

2019.    .    .

업   체   명

목  차 -

Ⅰ. 제안업체 일반 현황	00

1. 제안업체의 일반 현황, 주요 연혁 등	00

2. 자본금·매출액 및 신용평가등급	00

3. 조직·인원 현황 및 장애인 고용률	00

4. 주요 실적 및 최근 3년간 관련 사업 수행 실적	00

5. 기타	00

Ⅱ. 제안개요	00

1. 제안배경 및 목적	00

2. 제안범위	00

3. 제안내용의 특징 및 장점	00

Ⅲ. 사업수행 계획	00

1. 사업수행 방법	00

1-1. 사업수행 방안	00

1-1. 추진 일정	00

1-2. 투입인력 운영 계획 및 이력	00

2. 사업지원 내용	00

[별도첨부자료]

- 3~4쪽 제출서류 비고란을 참고하여 ‘별도첨부’ 서류 일체 제출

※ 작성 내용 및 서식 등은 4쪽 ‘작성항목 및 내용’, 5쪽 ‘작성순서’ 참고

<서식 제2호>

일반 현황

회 사 ( 기 관 ) 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

<서식 제3호>

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	2016년	2017년	2018년	합 계	평 균
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본 비율 자기자본 총자본
10. 유동자산 비율 유동자산 유동부채

<서식 제4호>

조직·인원 현황 및 장애인 고용률

⃞ 조직도

(예시)			대표
			⃝⃝⃝⃝실/본부 (00명)
⃝⃝⃝팀(00명)

⃞ 인력현황

전체 인력(총 합계)	규정정비분야	기타
명	명	명

⃞ 장애인 고용률

*「장애인고용촉진 및 직업재활법 시행령」제4조 각 호에 정한 중증장애인은 장애인 고용인원 산정 시 그 인원의 2배에 해당(중증장애인 1명 = 장애인 2명 고용인정)

※ 고용된 장애인 및 상시근로자수를 확인할 수 있는 증빙자료는 [별첨]으로 제출 必

의무고용률(A): %	장애인고용률(B=C/D): %			달성률(B/A*100%): %
구분			6월		7월		8월		합계
월별 총 고용인원 (원천징수이행 상황신고서 근로소득 인원)		상시근로자수(C)	명		명		명		0명
		장애인고용 인정인원(D)	명		명		명		0명
월별 장애인고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원으로 신규고용인원이 아님)		└ 장애인 (실제인원)	명		명		명		0명
		└ 중증장애인* (실제인원)	명		명		명		0명

<서식 제5호>

유사용역 수행실적

[ 기준일 : 2016. 1. 1. ~ 2019. 6. 30.]
발주기관	용역명	용역기간	투입 인원	계약금액 (백만원)	비 고
		~
		~
		~
		~
		~
		~
		~
		~
		~
		~
1. 현재 진행 중인 사업을 포함한 최근 3년 이내 기술평가 유사용역수행 실적을 최근 연도순으로 기재 2. 공동도급계약인 경우 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재 3. 용역 수행 실적 관련 증빙자료는 [별첨]으로 제출 必

<서식 제6호>

용역수행 조직도

			사 업 책 임 자
부문			부문					부문				부문
성명(직위)			성명(직위)					성명(직위)				성명(직위)

1. 실제 참여인력에 한해 기재

2. 총괄책임자와 부문별 책임자 명시

<서식 제7호>

참여 인력의 자격(학력) 및 경력(총괄표)

연번	담당업무	성명	생년월일	직위	학위 (학력)	전공	유사용역참여 경력건수	본 사업 참여율(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

[별첨 제1호] <서식 제5호 관련>

일반용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					조달청등록번호
	증명서용도		일반용역 적격심사 신청용			제 출 처			조 달 청
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 폐기물처리( ), 기타분야( ),
	용역개요
	계 약 내 용				이행실적내용						비고
	계약번호 (계약일자)	계약기간		계약금액 또는 계약면적	이행기간			이행실적(금액또는면적)
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :						담당자:

1. 일반용역이행 실적증명서 또는 계약서를 증빙자료로 제출 (택일)

2. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적 기재

[별첨 제2-1호] <서식 제7호 관련>

참여인력 이력사항

성명		생년월일			소속			직책
학력	대⅐학: 전문학사 or 학사(ㅇㅇ전공)				해당분야 근무경력			년 월
	대학원: 석사 or 박사(ㅇㅇ전공)				자 격 증
본사업 참여임무				기술등급				참여율	%
해당분야 근무경력
회사명		근무기간( 년월～년월)			담당업무				비고
주요사업 참여경력
사업명		참여기간( 년월～년월)			담당업무			발주처	비고

1.「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사 함께 명기할 것  (ex. 업체명(원소속사명))

2. 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술하여야 함

3. 한국보건의료연구원이 별도 요청 시 각종증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서 등) 제출 필요

4. 본 작업에 직접· 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 응모업체에 입사한 자로 한정

[별첨 제2-2호] <서식 제7호 관련>

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 한국보건의료연구원에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 한국보건의료연구원이 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 ｢개인정보 보호법｣ 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 한국보건의료연구원에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 용역이 완료되는 시점까지

※ 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의는 용역입찰 제안서 심사·평가를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 위 사항에 동의하셔야만 해당 용역사업 신청이 가능합니다.

또한, 본인(참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

년     월     일

□ 본인(사업책임자)

성 명		서 명	(인)
생년월일		e-mail
휴대전화		직장전화
직 위		팩스번호

□ 참여인력

성 명	생년월일	직 위	서 명
			(인)
			(인)
			(인)
			(인)

한국보건의료연구원장 귀하

[별첨 제3호]

서   약   서

업 체 명 :

주    소 :

법인(주민)등록번호 :

‘한국보건의료연구원 내부규정 정비 용역’ 업체 선정과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

20  년     월     일

대 표 자                       (인)

한국보건의료연구원장 귀하

[별첨 제4호]

업체제출용

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 한국보건의료연구원(이하“연구원”이라 한다)이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 호응하여 연구원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우에 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다. 또한 연구원이 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등에 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 관련한 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   년       월       일

대 표 자                       (인)

한국보건의료연구원장 귀하