제안요청서

『 직무중심 인사운영 기반 구축 위탁 용역 』

2021. 6.

과업관련 문의	경영전략팀 구경진	☏ 02-2174-2813
계약관련 문의	재무회계팀 최슬기	☏ 02-2174-2796

목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 한국보건의료연구원 일반현황	2

Ⅲ. 제안사항 안내	3

1. 입찰참가자격	3

2. 계약방법 및 사업자 선정 방법	3

Ⅳ. 제안 일반사항	5

1. 제안서 목차	5

2. 제안서 작성순서	6

3. 제안서 작성요령	7

Ⅴ. 제안서 평가방법 및 기준	9

1. 제안서 평가방법	9

2. 제안서 평가기준	10

3. 평가항목별 세부 평가방법	11

4. 협상적격자 및 낙찰자 결정	14

5. 기타사항	15

Ⅵ. 제안서 관련 서식	17

Ⅰ		과업 개요

□ 일반사항

○ 과 업 명: 직무중심 인사운영 기반 구축 위탁 용역

○ 과업기간: 계약체결일로부터 4개월

○ 과업예산: ￦56,000,000원(일금오천육백만원/부가가치세 포함)

* 본 과업금액은 부가가치세가 포함된 금액임. 따라서 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 면세사업자가 낙찰자로 결정된 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

○ 입찰 및 계약방법: 제한(총액)경쟁입찰‘협상에 의한 계약’

○ 공동수급: 허용

□ 과업목적

○ 정부 정책기조에 부합하는 직무중심의 합리적 보수체계 기반조성으로 국민에게 신뢰받는 공공기관 인사운영 혁신 및 성과보상 체계 마련

○ 조직 내 다양한 직종에 대한 직무분류 및 분석, 직무평가를 통해 합리적 보상체계 기반을 마련함으로써 업무효율성, 생산성 향상 및 기관 특성을 고려한 공공성 강화 유도

□ 과업범위

○ 세부 과업범위는 ｢과업지시서｣ 참조

Ⅱ		한국보건의료연구원 일반현황

□ 설립목적

◈ 한국보건의료연구원은 보건의료기술 관련 공적 평가‧연구기관으로서, 보건의료기술 및 이를 이용하여 생산한 제품의 임상적 안전성‧유효성 및 경제성 등에 관한 과학적 근거를 분석‧제공하여 국민건강향상에 기여함을 목적으로 함

□ 설립근거 :「보건의료기술진흥법」제19조

□ 조직 및 정원

○ 조직 : 2실 3본부(3단 16팀) 1사업단(1사무국 3팀)

○ 정원 및 현원

(2021.3.2. 기준, 단위: 명)

구 분	임원	연구직	행정직	합 계
정 원	1	101	21	123
현 원	1	90	21	112

※ 무기계약직 정원 37명, 현원 29명

Ⅲ		제안사항 안내

1. 입찰참가 자격

□ 동 입찰에 참가하는 자는 아래 자격을 모두 갖추어야 함

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술연구용역[업종코드 1169]으로 입찰참가자격 등록한 자

□ 기타사항

○ 본 사업은 공동계약(공동이행방식) 가능

○ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않음

○ 기타 자세한 사항은 입찰공고서 참고

2. 계약방법 및 사업자 선정 방법

□ (계약방법) 제한(총액)경쟁입찰

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제21조 제1항 제10호

□ (사업자 선정) 협상에 의한 계약

○ 국가를 당사자로  하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 기획재정부 계약예규  “협상에 의한 계약체결기준”

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 협상에 의한 계약체결기준에 따름

□ (평가방법) 기술(제안서)평가 90%, 가격평가 10%

○ 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하되 기술의 비중이 크므로 기술평가의 비중을 100분의 90, 입찰가격 평가의 비중은 100분의 10으로 함

□ 제안서 발표

○ 일    시: 입찰공고문에 따름

○ 장    소: 한국보건의료연구원 회의실(별도 통보)

○ 설명시간: 업체별 30분 이내(제안설명 20분, 질의답변 10분)

○ 설명방법: 사업관리자(PM)가 발표하도록 함

※ 설명시간은 제안서 평가위원회 합의 또는 응찰업체수 등에 따라 변동가능

※ 평가회(PT)에 불참한 업체는 제안서에 의해서만 서면평가

※ 발표에 필요한 노트북, 빔프로젝트, 스크린 등 기자재는 연구원에서 제공

※ 코로나19로 인해 발표방법 변경(서면) 시 별도 통보

Ⅳ		제안 일반사항

1. 제안서 목차

* 평가항목 관련 배점 및 기준은 10쪽 참고

작성항목	작성내용	평가항목 연계
Ⅰ. 표지	양식에 의거 작성
Ⅱ. 제안업체일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황, 주요 연혁을 설명하고 대외인지도 및 신용도 등을 평가할 수 있는 사항을 명료하게 제시	평가□(계량)
2. 조직 및 인원현황	본 사업의 수행조직 및 인원현황을 구체적으로 제시하고, 각 조직별 업무분장내역 및 이력사항을 제시	평가□(비계량)
3. 주요사업 실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시	평가□(계량)
Ⅲ. 제안개요	과업 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술	평가□(비계량)
Ⅳ. 사업수행 계획
1. 사업수행 방법	- 과업지시서에 만족하는 계획·구체적인 사업 수행방안 - 효율적인 사업수행을 위한 사업추진일정(준비과정, 업무 중간·결과보고 등 주간 세부 일정), 투입인력, 산출물의 종류와 내용, 시기 등 산출물 제작계획 등을 구체적으로 제시	평가□,□,□ (비계량)
2. 사업지원	본 사업과 관련 지원 가능한 사항 및 사후 서비스 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술	평가□ (비계량)

2. 제안서 작성순서 (본 순서대로 제안서 작성 요망)

작성항목 및 필수서식 작성순서-

Ⅰ. 표지 <서식 제1호>

Ⅱ. 제안업체 일반 현황

1. 제안업체의 일반 현황, 주요 연혁 등 <서식 제2호>

2. 조직·인원 현황<서식 제3호>

3. 주요 실적 및 최근 3년간 관련 사업 수행 실적 <서식 제4호>

4. 기타(본 과제의 성공적인 수행에 도움이 될 수 있는 기술자료 등)

Ⅲ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안범위

3. 제안내용의 특징 및 장점

Ⅳ. 사업수행 계획

1. 사업수행 방법(과업지시서에 따른 구체적인 내용 제시)

1-1. 사업수행내용(산출물 등 포함)

1-2. 추진 일정(세부 추진 일정)

1-3. 투입인력 운영 계획 및 이력(주요 실적, 담당 업무) <서식 제5호, 제6호>

2. 사업지원 내용

3. 제안서 작성요령

□ 제안서 규격

○ 제안서 양식은 아래□글(HWP), 파워포인트(PPT)중 하나를 선택하여 과업 내용에 따라 작성하되 제안요구사항을 최대한 충족하도록 하고 필요사항 위주로 명료하게 작성

- 제안서에 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안서 본문 내용은 50페이지 이내로 작성 (별첨 제외)

○ A4 용지로 작성, 각 쪽에 일련번호 부여

○ 제안요약서, 제안서 및 발표자료 각 1부 제출

□ 제안서 작성 요령 및 유의사항

○ 제안서는 불확실한 용어 및 추상적 표현을 배제하고 명료하게 작성

○ 제안서는 본 제안요청서를 참고하여 요구되는 모든 사항이 기술되도록 제안서 작성순서 및 서식에 따라 작성

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술

○ 제안서 및 증빙자료의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구 시 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정 또는 추가할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

○ 다만 발주자가 평가를 위한 추가 자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안서로서의 효력을 가짐

○ 제안서의 내용에 “--할 수도 있다” 또는 “--을 고려하고 있다” “--가능하다” “--생각한다” “--동의한다” 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 실현 불가능한 것으로 간주함

○ 제안서 내용이 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성 불가(제안요청 내용을 모두 포함하여야 함)

○ 계약 후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 손해배상 등 책임을 져야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 원칙적으로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음. 다만 제안 요청한 내용의 추가ㆍ변경이 불가피한 사항이 있는 경우 상호협의하에 과업내용을 추가하거나, 일부 변경할 수 있음

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

○ 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련한 비용은 제안사업자가 부담

○ 제출된 제안서에 제안자의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있는 경우, 제안서에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 연구원은 이를 사용할 수 있음

○ 과업을 수행함에 있어 타 저작권을 존중하여야 하며, 타 저작권 침해 시 한국보건의료연구원은 침해행위에 대하여 일체의 책임을 부담하지 않음

○ 과업수행과정에서 생산된 산출물에 대한 권리는 한국보건의료연구원에 귀속 됨

※ 발주처는 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

Ⅴ		제안서 평가방법 및 기준

1. 제안서 평가방법

□ 평가원칙

○ 평가는 제출된 제안서 및 제안 설명회를 기초로 하여 한국보건의료연구원에서 제시한 모든 요소에 부합되는가를 고려 종합적으로 평가하도록 함

○ 제안내용에 대한 평가는 관련 평가위원회를 구성하여 기술능력 평가 기준에 의거 평가

□ 계량평가

○ 일반사항의 이행실적 및 경영상태는 계량화하여 평가하며 아래 항목을 제안서와 합본하여 제출

- 입찰 공고일 기준 최근 3년간 용역 수행 실적

- 신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)

□ 평가방법

○ 제출된 제안서에 대한 평가는 100점 만점의 종합평가로서, 기술

능력평가 90점과 입찰가격평가 10점으로 나누어 실시

○ 각 평가위원의 채점결과 중 최고점과 최저점을 제외한 평가결과를 합산하고, 채점결과 반영위원수로 나눈 평균값을 기술능력 평가점수로 함

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 산정

- 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 경우 1개만 제외

○ 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하며,

제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

○ 제안평가는 평가대상 기관별 상대평가가 아닌 절대평가로 평가함

○ 제안사는 연구원에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없음

2. 제안서 평가기준

□ 평가항목 및 배점기준

구분	평가항목		평가요소	배점 한도	비고
기술 능력 평가 (90점)	계량 (15점)	□ 용역수행실적	- 최근 3년간 유사용역 수행실적	10
		□ 경영상태	- 신용평가등급	5
	비계량 (75점)	□ 과업수행조직	- 사업 수행 인력 구성 및 업무분담 적절성 - 투입인력의 전문성, 자질, 유사용역 수행 경험 등	10
		□ 과업의 이해도	- 본 과업 수행에 필요한 사전지식 보유 및 이해정도 ㆍ용역 목적에 대한 이해도 ㆍ연구원의 특성 및 사업‧업무이해도 ㆍ용역의 주된 쟁점에 대한 이해도	20
		□ 과업수행방법	- 과업수행 방법론의 타당성 ㆍ추진기법의 적정성, 혁신성, 우수성 등 ㆍ제안방법의 현실적 가능성	20
		□ 과업수행계획	- 과업 수행계획의 적정성 ㆍ추진체계, 세부추진계획의 적정성 ㆍ과업 방향 및 방법의 부합정도 - 과업수행의 적합성 ㆍ과업수행 요구 충족도 ㆍ과업수행 내용의 명확성	20
		□ 사업지원	- 용역 관련 기타 지원 가능한 사항 및 용역 종료 후 사후관리 등 - 용역수행 중 연구원 협력 및 지식전수 계획 ㆍ협력계획(각종 보고, 워크샵, 회의 등) ㆍ결과물 활용을 위한 관련 지식·노하우 전수계획	5
	소 계			90
입찰가격평가 (10점)			- 입찰가격 평점산식에 의한 평가	10
합 계				100

3. 평가항목별 세부 평가방법

□ 용역수행실적(10점)

ㅇ배점기준

- 직무분석 및 직무평가(직무급 설계 포함) 관련 용역(10점)

수행건수	5건 이상	4건	3건	2건	1건	0건
배점	10점	8점	6점	4점	2점	0점

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행 실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기간에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

ㅇ적용기준

⑴ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 준공검사가 완료(준공)된 단일계약 건 기준,

유사용역의 인정범위는 “직무분석”, “직무평가”, “직무급” 등의 용역 수행실적을 말함(유사용역 해당여부에 대한 판단은 연구원에 있음)

⑵ 실적증명서는 반드시 당 연구원의 소정양식 또는 이에 준하는 기준과 양식에 따라 발급된 실적증명서를 첨부하여야 함

⑶ 수행실적 인정기준

□ 실적은 입찰공고일 현재 최근 3년 이내 완성(준공)된 단일계약건으로  직무분석 용역 30,000천원(VAT포함) 이상의 실적일 것

□ 공동수급체(공동이행)에 대한 평가는 공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가

예) 출자비율 A사 40%, B사 60% 적용한 공동수급의 경우 직무분석 용역 분야 실적이 A사 5건, B사 3건 실적이 있을시 (A사 5건 x 40%) + (B사 3건 x 60%) = 3.8건 = 4점 적용

□ 발주기관이 공공기관 이외인 경우, 원본이 확인된 해당용역 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 “일반용역 이행실적 증명서”에 첨부하여 제출, 필요 시 공급받는 자의 거래사실 확인서 제출을 요청할 수 있음

□ 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여

실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

□ “직무분석, 직무평가, 직무급 용역” 부분을 분리하여 발주자로부터 확인을 받아 제출하여야 하며, 해당 이행실적을 증빙할 수 있는 계약서를 첨부하여 제출하여야 함

□ 공동수급하여 수행한 실적은 제안사가 실제 이행한 실적에 한하여 인정하며, 당해업체의 출자비율 또는 분담부분에 해당하는 금액이 30,000천원 (VAT포함) 이상인 경우 1건의 실적으로 인정

□ 유사용역 해당여부에 대한 판단은 연구원에 있음

※ 본 용역은 공공기관 직무중심 보수체계 개편에 따른 직무급 설계 위탁 용역으로서 기술적 전문성과 해당 사업 경험을 필요로 하는 업무로서 실적평가가 불가피하다고 판단하여 수행실적 평가를 진행함

□ 경영상태(신용평가등급) 평가기준(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100% (5점)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95% (4.75점)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90% (4.5점)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70% (3.5점)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

□ 비계량 평가 기준(75점)

ㅇ 전문인력평가, 과업 수행조직 및 관리, 과업 이해도, 수행방법 및 계획, 협력 및 사후관리계획의 항목별 평가기준과 점수 산출 요령은 다음과 같음

등급	평 가 기 준	5점	10점	20점
S	평가기준에서 요구하는 내용이 매우 우수한 경우	5	10	20
A	평가기준에서 요구하는 내용이 우수한 경우	4.5	9	18
B	평가기준에서 요구하는 내용이 보통인 경우	4	8	16
C	평가기준에서 요구하는 내용이 미흡한 경우	3.5	7	14
D	평가기준에서 요구하는 내용이 매우 미흡한 경우	3	6	12

□ 입찰가격 평점 산식(10점)   ※ 기획재정부 계약예규 준용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 <개정 2015.9.21.>

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 <개정 2015.9.21.>

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 <개정 2015.9.21.>

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 <신설 2014.1.10, 개정 2015.9.21>

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4. 협상적격자 및 낙찰자 결정

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

○ (협상적격자 선정) 최고/최저 점수를 제외한 기술평가 평균점수결과, 만점의 85% 이상인 자

○ (협상순위 선정) 제안서에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 고득점 순으로 우선협상대상자 결정

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 선정

※ 배점이 큰 항목이 다수일 경우, 해당 항목을 합산하여 득점 산정

□ 협상절차 및 낙찰자 선정

○ 우선순위 협상대상자와 협상을 하며, 이 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

- 모든 협상 적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

(단, 기술평가배점 한도의 85% 이상을 획득한 자에 한하여 협상 실시)

□ 협상내용과 범위

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 낙찰자는 협상에 의하여 선정된 사업자에게 개별통지 또는 유선통보 함

○ 기타 세부사항 등은 기재부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결’ 기준에 의함

5. 기타사항

○ 제안서에 명시된 내용은 계약서에 명시되지 않아도 계약서와 동일한 효력이 있음

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하며, 제출된 제안서 및 각종 서류는 일체 반환하지 않음

○ 제안서 평가결과 심사위원, 심사방법 및 심사결과 등에 대한 사항은 발주기관 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

○ 본 제안과정에서 지득(知得)한 일체의 사실은 연구원의 동의 없이 활용하거나 제3자에게 누설할 수 없으며, 이를 어길 경우 해당업체는 모든 손해배상책임 등을 부담함

○ 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 반드시 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업범위에 포함시켜 제안 가능함

○ 용역결과물에 대한 사용 및 소유권은 모두 연구원에 있음

○ 제안서 내용 중 허위사항이 발견된 기관과 계약을 체결하지 않거나 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따라 발생된 손해에 대해서는 제안기관이 배상하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 원칙적으로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

(단, 필요시 연구원은 제안기관의 제안내용에 대하여 수정, 보완, 변경을 요구할 수 있으며, 제안기관은 이를 수용하여야 함)

○ 제안서에 명시된 참여 인력은 주관기관의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

- 용역수행기간 중 제안서의 기재된 참여인력을 가급적 교체하지 않도록 하며, 부득이 교체할 경우 당초 종사자와 학력, 경력 및 자격 등이 동등 이상인 자로 교체하여야 함

○ 제안요청서 및 입찰 공고 등에 포함되지 않은 사항은 국가계약관련 법령, 계약예규 등을 준용함

○ 입찰자는 공고문, 제안요청서, 국가계약법령, 계약예규 등의 관련 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

○ 원칙적으로 하도급 형태의 사업추진은 불허 함. 단, 본 용역을 추진함에 있어 일부 전문분야에 대하여 위탁을 하고자 하는 경우 연구원의 승인을 득해야 함

Ⅵ		제안서 관련 서식

별지 서식

[서식 제1호] 제안서 표지 양식	18

[서식 제2호] 일반현황	20

[서식 제3호] 조직‧인원 현황	21

[서식 제4호] 사업수행 실적	22

[서식 제5호] 사업수행 조직	23

[서식 제6호] 참여인력의 자격 및 경력	24

[별첨 제1호] 일반용역이행 실적증명서	25

[별첨 제2-1호] 참여인력 이력사항	26

[별첨 제2-2호] 개인정보 제공 및 활용 동의서	27

[별첨 제3호] 서약서	28

[별첨 제4호] 청렴계약 이행서약서	29

[별첨 제5호] 퇴직자 영입현황 확인서	30

<서식 제1호> 제안서 표지 양식

접수번호

직무중심 인사운영 기반 구축 위탁 용역

제      안      서

2021.    .    .

업   체   명

목  차 -

Ⅰ. 제안업체 일반 현황	00

1. 제안업체의 일반 현황, 주요 연혁 등	00

2. 조직·인원 현황	00

3. 주요 실적 및 최근 3년간 관련 사업 수행 실적	00

4. 기타	00

Ⅱ. 제안개요	00

1. 제안배경 및 목적	00

2. 제안범위	00

3. 제안내용의 특징 및 장점	00

Ⅲ. 사업수행 계획	00

1. 사업수행 방법	00

1-1. 사업수행내용	00

1-2. 추진 일정	00

1-3. 투입인력 운영 계획 및 이력	00

2. 사업지원 내용	00

<서식 제2호>

일반현황

회 사 ( 기 관 ) 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

<서식 제3호>

조직·인원 현황

⃞ 조직도 (예시)

			대표
			⃝⃝⃝⃝실/본부 (00명)
⃝⃝⃝팀(00명)

⃞ 인력현황

전체 인력(총 합계)	과업분야	기타
명	명	명

<서식 제4호>

사업수행 실적(최근 3년)

□ 업체명 :

순번	사 업 명	사업 기간	계약금액 (단위: 천원)	발주처			구체적 업무 수행	타사공동 프로젝트 수행여부	비고
				상호명 관공서명	주소	전화 번호
1
2
3
ㆍ ㆍ ㆍ

※ 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3. 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 등) 로 작성

4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5. 비고란에는 투입인력, 연구책임자 등 기재

6. 공동계약(분담이행) 참여업체의 경우 구분하여 작성

(실적 인정기준)

1. 하도급으로 수행한 실적은 하도급 승인서 및 신고서에 의한 발주자 및
원도급자의 확인을 받은 것에 한하여 인정합니다.

2. 공동도급 계약에 의거 이행된 실적은 공동도급 표준협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 배분된 규모만 인정합니다.

3. 실적증명을 위해 계약서 사본 등 증빙 가능한 서류를 제출하여야 합니다.(필수)

<서식 제5호>

사업수행 조직

본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직 위 : 성 명 :
분 야			분 야				분 야			분 야
직 위 : 성 명 :			직 위 : 성 명 :				직 위 : 성 명 :			직 위 : 성 명 :

주) 1) 제안업체에 근무하는 인력의 경력을 중심으로 작성하되, 정규직, 계약직은 반드시 구분하여 작성

2) 분야별 책임자를 명시

3) 조직도는 제안사 자체판단에 따라 임의 변경 가능

<서식 제6호>

참여 인력의 자격(학력) 및 경력(총괄표)

연번	담당업무	성명	생년월일	직위	학위 (학력)	전공	유사용역참여 경력건수	본 사업 참여율(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

[별첨 제1호] <서식 제5호 관련>

일반용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					조달청등록번호
	증명서용도		일반용역 적격심사 신청용			제 출 처			조 달 청
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 폐기물처리( ), 기타분야( ),
	용역개요
	계 약 내 용				이행실적내용						비고
	계약번호 (계약일자)	계약기간		계약금액 또는 계약면적	이행기간			이행실적(금액또는면적)
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :						담당자:

1. 일반용역이행 실적증명서 및 계약서를 증빙자료로 제출

2. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적 기재

[별첨 제2-1호] <서식 제6호 관련>

참여인력 이력사항

성명		생년월일			소속			직책
학력	대⅐학: 전문학사 or 학사(ㅇㅇ전공)				해당분야 근무경력			년 월
	대학원: 석사 or 박사(ㅇㅇ전공)				자 격 증
본사업 참여임무				기술등급				참여율	%
해당분야 근무경력
회사명		근무기간( 년월～년월)			담당업무				비고
주요사업 참여경력
사업명		참여기간( 년월～년월)			담당업무			발주처	비고

1.「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사 함께 명기할 것  (ex. 업체명(원소속사명))

2. 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술하여야 함

3. 한국보건의료연구원이 별도 요청 시 각종증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서 등) 제출 필요

4. 본 작업에 직접· 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 응모업체에 입사한 자로 한정

[별첨 제2-2호] <서식 제6호 관련>

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 한국보건의료연구원에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 한국보건의료연구원이 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 ｢개인정보 보호법｣ 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 한국보건의료연구원에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 용역이 완료되는 시점까지

※ 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의는 용역입찰 제안서 심사·평가를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 위 사항에 동의하셔야만 해당 용역사업 신청이 가능합니다.

또한, 본인(참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

년     월     일

□ 본인(사업책임자)

성 명		서 명	(인)
생년월일		e-mail
휴대전화		직장전화
직 위		팩스번호

□ 참여인력

성 명	생년월일	직 위	서 명
			(인)
			(인)
			(인)
			(인)

한국보건의료연구원장 귀하

[별첨 제3호]

서   약   서

업 체 명 :

주    소 :

법인(주민)등록번호 :

‘한국보건의료연구원 직무중심 인사운영 기반 구축 위탁 용역’ 업체 선정과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

20  년     월     일

대 표 자                       (인)

한국보건의료연구원장 귀하

[별첨 제4호]

업체제출용

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 한국보건의료연구원(이하“연구원”이라 한다)이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 호응하여 연구원에서 발주하는 모든 연구원, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우에 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다. 또한 연구원이 발주하는 모든 연구원, 물품, 용역 등에 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 관련한 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   년       월       일

대 표 자                       (인)

한국보건의료연구원장 귀하

[별첨 제5호]

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 :

2. 입찰건명 :

상기 입찰 관련하여 한국보건의료연구원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	직급 (연구원 퇴직 시)	입사일 (20XX. XX. XX.)	근무기간 (단위: 개월)	비 고

※ 퇴직자 영입(근무)현황이 없을 경우 ‘해당 없음’으로 기재하여 제출

한국보건의료연구원 퇴직자의 영입(근무)현황이 있을 경우(퇴직 후 2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침에 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 사실과 다른 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해제ㆍ해지 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2021  .    .    .

회사명 :
대표자 :	(인)

한국보건의료연구원장 귀하

※ 미제출 시 심사대상자에서 제외(탈락)하며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조제1항에 해당할 경우 동법 시행규칙 [별표2]에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.